Срочный заказ!     Гарантии    Как оплатить?     Наши цены

Все виды студенческих работ: дипломные, курсовые, контрольные, рефераты...
Магазин готовых работ: высылаем заказ не позднее 30 мин. после подтверждения оплаты



звоните (812) 927-5462
пишите zakaz@best-students.ru
Обработка заказов -
ежедневно с 9-00 до 22-00
по московскому времени

ИСКАТЬ ГОТОВУЮ РАБОТУ:

ЗАКАЗАТЬ РАБОТУ:

 
 
 


Дипломные - 2000 руб.

Курсовые - 500 руб.

Рефераты - 350 руб.

Контрольные - 350 руб.









заказать дипломную

заказать курсовую

заказать контрольную

заказать реферат


В помощь студенту

Конспекты лекций

Методички

Учебники для вузов



§ 4. Новое время: основные черты государства и права
Экономическая структура буржуазного государства вы-росла из экономической структуры феодализма. История фе-одальных общественных отношений позволяет увидеть, как из массы городского населения вырастает третье сословие, а затем буржуазия, формируется наемный рабочий, истори-ческими предшественниками которого были крепостной кре-стьянин и подмастерье. Зарождение новых отношений наблю-дается уже в XIV—XVI вв., когда кардинальные перемены происходят в тех сферах, которые относятся к техническому прогрессу, идеологии, вкусам и нравам. Наступление Нового времени в Европе связано с буржуазными революциями в Англии и Франции в XVII—XVIII вв., подготовленными как экономическим, так и духовным процессом, в ходе которого было поколеблено господство церковной идеологии, отрицав-шей за человеком право на свободу личности, слова, печати, вероисповедания, а еще более — покушения на господству-ющие экономические и социальные отношения.
Возникновение нового государства и права происходило в процессе политических революций, ломающих устои фео-дального общества и утверждающих новые рыночные отно-шения. И от того, насколько решительной и последователь-ной была эта революция, выступала буржуазия в союзе с
39
народом или действовала на основе компромисса с феодаль-ными силами, зависело и все дальнейшее развитие государ-ственного строя. Наиболее радикальной была французская революция конца XVIII в., более компромиссными — англий-ская революция середины XVII в., война за независимость США конца XVIII в. и последующие революционные преоб-разования и реформы XIX в. в других странах.
Буржуазное государство и право Англии возникло в ходе двух английских революций XVII в., получивших названия "Великий мятеж" и "Славная революция". Идеологическую оболочку движения составили лозунги реформы господству-ющей церкви и восстановления "старинных обычаев и воль-ностей", характерные для социальных движений средневе-ковья. Основные особенности английской буржуазной револю-ции обусловлены своеобразной, но исторически закономер-ной для Англии расстановкой социально-политических сил. Английская буржуазия выступила против феодальной мо-нархии, феодального дворянства и господствующей церкви не в союзе с народом, а в союзе с "новым дворянством". Рас-кол английского дворянства и переход его большей, обур-жуазившейся части в лагерь оппозиции позволили еще не-достаточно окрепшей английской буржуазии одержать победу над абсолютизмом.
Этот союз придал английской революции незавершенный характер, обусловил ограниченность социально-экономических и политических завоеваний.
Сохранение крупного землевладения английских ленд-лордов, решение аграрного вопроса без наделения землей крестьянства — основной показатель незавершенности анг-лийской революции в экономической сфере. В политической области буржуазии пришлось разделить власть с новой зе-мельной аристократией при определяющей роли последней. Влияние аристократии сказалось на образовании в Англии такой разновидности буржуазной, конституционной монар-хии, которая наряду с представительным органом сохранила феодальные учреждения, в том числе сильную королевскую
40
власть, палату лордов, Тайный совет. Последовавшие в XVIII и XIX вв. аграрная и промышленная революции обеспечили господствующее положение капиталистическим производ-ственным отношениям и лидерство промышленной буржуа-зии в осуществлении политической власти. На протяжении этого времени полуфеодальная, аристократическая полити-ческая система Британии медленно и постепенно превраща-лась в буржуазно-демократическую.
В процессе утверждения конституционного порядка и новых демократических принципов организации государ-ственной власти особую роль сыграла Французская революция 1789—1794 гг. Она — в отличие от всех предшествовавших революций — потрясла до основания создававшееся веками здание феодализма, сокрушила экономические и политичес-кие устои "старого режима", в том числе и абсолютную мо-нархию, явила собой символ и итог многовековой эволюции средневековой государственности.
Значение Французской революции XVIII в. не ограни-чивается рамками одной страны и одного десятилетия. Она дала мощный импульс социальному прогрессу во всем мире, предопределила триумфальное шествие по земному шару капитализма как передового для своего времени общественно-политического строя, ставшего новой ступенью в истории мировой цивилизации. Революция 1789—1794 гг. по существу была неизбежной, поскольку продолжающее нести на себе бремя феодальных представлений и институтов французское общество зашло в тупик. Абсолютная монархия не смогла предотвратить неуклонно нараставший экономический, социальный и политический кризис. Главной помехой на пути дальнейшего развития Франции стала именно абсолютная мо-нархия, давно уже переставшая выражать общенациональ-ные интересы и все более откровенно защищавшая средне-вековые сословные привилегии, в том числе исключитель-ные права дворянства на землю, цеховой строй, торговые монополии и другие атрибуты феодализма.
41
Абсолютизм окончательно превратился к концу XVIII в. в политический оплот феодальной реакции. К этому времени чиновничий и военно-полицейский аппарат стал основой аб-солютистского государства, все более откровенно использо-вался для подавления участившихся крестьянских бунтов и растущей политической оппозиции королевской власти со стороны буржуазных кругов.
В последней трети XVIII в. более очевидно проявился антинародный и застойный характер абсолютизма. Он осо-бенно ярко проявился в финансовой политике королевского правительства. Огромные суммы из государственной казны шли на покрытие баснословных расходов самой королевской семьи, на подкармливание верхушки дворянства и ду-ховенства, на поддержание внешнего блеска королевского двора, ставшего в полном смысле этого слова "могилой на-ции". Несмотря на постоянный рост налогов и иных поборов, взимаемых с третьего сословия, королевская казна всегда была пуста, а государственный долг вырос до астрономических размеров.
Таким образом, Французская революция XVIII в. вы-зревала и протекала в принципиально иных условиях, не-жели это имело место в предшествующих революциях. Кон-фронтация народных масс, во главе которых стояли пред-ставители буржуазии, с абсолютизмом, дворянством и с гос-подствующей католической церковью приобрела значитель-но более острые формы, чем это имело место полтора века назад в Англии. Осознавая свою растущую экономическую силу, французская буржуазия болезненнее реагировала на сословную приниженность и политическое бесправие. Она не желала более мириться с феодально-абсолютистскими поряд-ками, при которых представители третьего сословия не только отстранялись от участия в государственных делах, но и не были защищены от незаконных конфискаций имущества, не имели правовой защиты в случаях произвола королевских чиновников.
Готовность к политическим действиям и революционная решимость французской буржуазии в конце XVIII в. имели
42
под собой и определенные идеологические основания. Рево-люции политической во Франции предшествовала революция в умах. Выдающиеся просветители XVIII в. (Вольтер, Мон-тескье, Руссо и др.) в своих произведениях подвергли сокру-шительной критике пороки "старого режима". С позиции школы "естественного права" они убедительно показали его "неразумность".
Французские революционеры XVIII в. имели возможность опереться на опыт английской и американской революций. В их распоряжении имелась уже достаточно четкая программа организации конституционного порядка. Они взяли на воору-жение политические лозунги ("свобода, равенство, братство"), способные поднять третье сословие, т. е. практически широ-кие народные массы, на бескомпромиссную борьбу с абсолю-тизмом и всем "старым режимом".
Американская революция обладает некоторыми осо-бенностями, отличающими ее как от предшествовавшей анг-лийской буржуазной революции, так и от разразившейся вско-ре после ее завершения Великой французской буржуазной революции. Первая особенность американской революции в том, что она произошла на территории, фактически не знав-шей феодализма. Американское общество революционного периода не знало наследственной аристократии, помещиков и крепостных, государственной бюрократии (кроме чуждой ему британской администрации), цехов, гильдий, привилеги-рованного духовенства и других феодальных атрибутов Ев-ропы. Это общество было в массе своей демократично по своему духу, по своим настроениям и убеждениям. Соци-альные противоречия в нем были менее остры, чем в конти-нентальной Европе.
Вторая особенность американской революции в том, что она преследовала национально-освободительные цели. Эта революция началась как борьба — первоначально мирная, а затем вооруженная — с британским колониальным гнетом.
Американская революция началась как национально-ос-вободительное движение, переросшее в войну за незави-
43
симость. Но по мере развития событий в ней во все возрас-тающей степени проявлялись социальные противоречия; в результате нарастающего раскола в американском обществе война за независимость одновременно становилась войной гражданской. Наиболее яркое выражение этот раскол нашел в движении роялистов, которые стали на сторону Британс-кой короны, открыто выступили против восставшего народа. Ряд представителей наиболее состоятельных слоев, примк-нувших к национально-освободительному движению, отшат-нулись от него, поняв, что независимость и демократия идут нога в ногу.
Американская революция оставила в неприкосновенности рабовладельческую систему Юга, которая в течение 80 лет после окончания войны за независимость сдерживала разви-тие американского капитализма. Она слабо затронула и от-ношения собственности, сложившиеся в колониальный пери-од, ликвидировав лишь пережитки феодализма в поземель-ных отношениях. Однако нельзя отрицать ее огромные дос-тижения — завоевание независимости, создание единой фе-деративной республики, конституционную и правовую инсти-туционализацию буржуазно-демократических прав и свобод.
Принципиальное отличие новой эпохи от предшествую-щих состояло в постепенном отказе от права-привилегии и утверждению к концу XIX—XX в. равенства граждан; пере-ход от абсолютных монархий к представительному правле-нию и конституционализму; сначала замена привилегий про-исхождения имущественным цензом — буржуазное право, а затем, с конца XIX—начала XX в., — наделение всех граж-дан равными правами; признание равенства субъектов пра-воотношений в гражданском, семейном, наследственном пра-ве; равная ответственность в уголовном праве и его гумани-зация; равная судебная защита и состязательность открыто-го судебного процесса; резкое усложнение права по мере роста рыночных отношений; восстановление общей части в гражданском праве и ее оформление в уголовном, админис-тративном и процессуальном праве.
44
Начавшийся в конце XVIII в. переход к новой машинной индустрии вызвал существенные изменения во всей струк-туре общества, в его государственной организации и праве.
Для XIX в. в сфере государственного устройства харак-терен переход к конституционализму. Конституция — основ-ной закон государства, гарантирующий права личности и оп-ределяющий правовой статус государственных органов. От обыкновенных законов она отличается тем, что закрепляет основные начала политической организации общества и пред-назначена служить правовой базой текущего законодатель-ства. Законы должны издаваться в соответствии с положени-ями конституции. Начало правлению, основанному на кон-ституциях, положено французской и американской револю-циями. С этого времени писаные конституции следуют одна за другой: в 1812 г. Испания, в 1822 г. Португалия, в 1830 г. Бельгия и Швейцария, в 1848 г. и в ближайшие к нему Да-ния, Нидерланды, Пруссия, Австрия, Сербия, Болгария, Япония.
Большая часть европейских конституций унаследовала институты, уже проверенные практикой государственного управления в Англии и Франции: король, две палаты, право народа участвовать в выборах, коллективная ответственность кабинета перед нижней палатой, несменяемость судей. Верх-ние палаты почти повсюду состояли из назначенных или на-следственных членов. Для Конституций XIX в. характерны высокие имущественные цензы для мужчин, даже для на-следственных пэров, и отсутствие женского избирательного права; большинство из них закрепляло консервативные фор-мы правления.
История ведущих государств на этом этапе вполне конк-ретна. Так, для Франции это было время Третьей республи-ки, возникшей в обстановке резкого обострения противоре-чий, о чем свидетельствует, тот факт что конституционное оформление она получила лишь в 1875 г., хотя фактически существовала с 1870 г., и принятие трех конституционных законов лишь косвенным образом утверждали республиканс-
45
кую форму правления. История США на этом этапе развива-лась под воздействием Гражданской войны 1861—1864 гг. По-следствия войны сказывались не только на социально-эконо-мическом развитии, но и определяли основные направления эволюции государственного строя США. По-прежнему дей-ствовала Конституция 1878 г . , однако укрепление федера-ции, централизация в управлении, серия мер под общим на-званием "реконструкция Юга", расширение прав Верховно-го суда США обусловили довольно существенные новшества в государственно-правовом развитии страны. Для Германии определяющим событием стало объединение страны под гла-венством Пруссии и создание империи в 1871 г. И только в Англии, не испытавшей потрясений, продолжалось разме-ренное совершенствование государственного механизма. На-пример, происходит изменение взаимоотношений между пар-ламентом и кабинетом, власть которого устанавливается над палатой общин. Ослабление роли парламента и фактическое преобладание исполнительной власти становятся в это время всеобщим явлением. Право законодательной инициативы пре-вращается в монополию правительства не только в Англии, аналогичная картина наблюдается и в США. Здесь уменьше-ние власти Конгресса в значительной степени вызвано раз-витием "комитетской системы", перенесением парламентской работы в различные комитеты. Возрастание исполнительной власти выглядело и как возвышение президента, возглав-лявшего правительство, за счет "президентского вето", по-средством издаваемых им "исполнительных приказов", фак-тически приравниваемых к законам, и т. д. Неуклонное рас-ширение исполнительной власти заметно и во Франции, где правительство Третьей республики сосредотачивает в своих руках определенные законодательные функции, и в Герман-ской империи по Конституции 1871 г.
Фактическое осуществление правительством полномочий парламента получает название "делегированное законодатель-ство". Считалось, что парламент "делегирует" правительству
46
часть своих полномочий, наделяет исполнительную власть правом издавать нормы в развитие закона. Широкое разви-тие делегированное законодательство получило в Англии, где ежегодно издавалось более тысячи таких правительствен-ных актов, и США.
Общей чертой являлось усложнение государственного аппарата: создаются новые министерства, стремительно воз-растает число чиновников. Непрерывно растут вооруженные силы, милитаризация становится постоянным явлением.
Общие тенденции развития права нового времени за-ключаются в том, что характер и особенности революций, а также историческая традиция определяли и процесс возник-новения и развития демократического права. В одних случа-ях возникновение нового права шло по пути приспособления старых феодальных институтов к новым общественным отно-шениям. В других происходила коренная ломка старого права и на его месте утверждалось новое право. Наиболее последо-вательно эти различия проявились в двух разных по своему характеру революциях — французской и английской, что и предопределило становление двух основных демократичес-ких правовых систем современности: континентальной и анг-лосаксонской.
Континентальная система права сложилась во Фран-ции и получила распространение в странах континентальной Европы и зависимых от них странах Азии, Африки и Латин-ской Америки. Во Франции характерным было решительное уничтожение старого феодального права, утверждение но-вых правовых норм. Особенно ярко это проявилось в граж-данском и уголовном праве Франции.
Основные принципы гражданского права получили за-крепление в важнейших законодательных актах французс-кой революции: Декларации 1789 г. и различного рода декре-тах. Характерно, что уже с первых дней революции постав-лена задача кодификации гражданского права. В 1793 г. про-екты гражданского кодекса рассматривал якобинский Кон-
47
вент, свой проект разрабатывала Директория. Окончательно задачу создания свода гражданского права выполнил Напо-леон, когда в 1804 г. принят Гражданский кодекс Франции. Он введен в завоеванных Францией странах — Голландии, Ган-новере, Италии и др., нашел свое отражение в гражданском законодательстве Румынии, Греции, Боливии и других стран. В 1807 г. принят Торговый кодекс.
Во Франции дано классическое определение частной собственности. "Собственность есть право неприкосновенное и священное", — говорилось в Декларации 1789 г. "Собствен-ность есть право пользоваться и распоряжаться наиболее абсолютным образом", — утверждал Гражданский кодекс 1804 г. Собственность на вещь давала право "на все, что эта вещь производит, и на то, что естественно или искусственно соединяется с этой вещью в качестве принадлежности".
Так же последовательно и смело определены и основ-ные принципы другого важного института — обязательствен-ного права. Вместо неравенства и односторонних привиле-гий, присущих феодальному договорному праву, были про-возглашены "свобода договора" и "равенство сторон в догово-ре". Устанавливалась строгая обязательность договора для заключивших его сторон.
Столь же решительно ломала французская революция и многочисленные феодальные установления и обычаи, трак-тующие вопросы о преступлениях и наказаниях. Разруша-лась старая система феодального права, создавалось новое демократическое уголовное право.
Основные принципы нового уголовного права зафикси-рованы в Декларации 1789 г.: нет преступления и нет наказа-ния без указания о том в законе, закон не имеет обратной силы; презумпция невиновности и т. д. Первый Уголовный кодекс принят еще в 1791 г. Своеобразный итог развитию уго-ловного законодательства подвел Уголовный кодекс Франции 1810 г. Он обеспечивал последовательную, неуклонную защи-ту частной собственности. Его достоинства — ясность, точ-ность и определенность формулировок.
48
Англосаксонская система права получила распростране-ние в Англии и США, стала господствующей в большинстве английских колоний и доминионов.
Ее основой является право Англии, где старое феодаль-ное право не было сразу уничтожено. Развитие происходи-ло иначе — в направлении приспособления старого феодаль-ного права к новым условиям. Следовательно, здесь прояви-лась та же закономерность, что и в развитии государствен-ного строя. Это приспособление старого феодального права к новым рыночным отношениям проявлялось в том, что фео-дальная правовая форма сохранялась, наполняясь новым со-держанием. Отсюда архаичность ряда институтов английско-го права, особая терминология. Своеобразие английского права в том, что значительная часть его институтов сформулиро-вана не законами (статутами), а судебными решениями — прецедентами.
Все эти черты наглядно проявляются в гражданском пра-ве Англии. Оно остается некодифицированным, его источни-ки — общее право и статутное право.
В основе общего права, как и в феодальный период, по-прежнему лежал судебный прецедент. Консерватизм общего права вынуждал решать дела с точки зрения целесообразно-сти, что и делали суды справедливости.
В 1875 г. суды общего права и суды справедливости объ-единены в одну систему. В итоге сложилось единое преце-дентное право. В середине XIX в. сформировалась английс-кая доктрина судебного прецедента: решения высших судов Англии (палаты лордов, Высокого суда, апелляционного) обя-зательны как для низших судов, так и для них самих; выс-шие суды не связаны решениями низших судов; судам одной и той же инстанции рекомендовалось не принимать суще-ственно расходящихся между собой решений; считается обя-зательной лишь та часть судебного решения, которая содер-жит обоснование его.
Статутное право основано на законе, на парламентских актах. Его роль со временем возрастает. Несмотря на своеоб-
49
разие, английское право воплощает в себе общие принци-пы, свойственные демократическому праву.
В гражданском праве также утверждался принцип нео-граниченной частной собственности. Но происходило это не так четко, как во Франции. В отношении движимого имуще-ства частная собственность укрепляется довольно рано. Что же касается земельной собственности, то здесь влияние ста-рой феодальной формы сильнее. Сохранялся фригольд — сво-бодное держание, копигольд. Существовала так называемая урезанная собственность, при которой землю можно пере-дать по наследству, но нельзя продать; встречалось и по-жизненное пользование.
В обязательственном праве роль закона более значительна. Законодательные акты о векселях, о товариществе, о куп-ле-продаже регулировали эту сферу. Но и здесь сказывалось своеобразие английского правового развития. Так, принцип свободы договора получил закрепление прежде всего в су-дебных решениях. В форме судебного прецедента утвердил-ся в английском праве и принцип строгой исполнимости дого-вора.
В основе уголовного права Англии лежало также общее право и статутное. Попытки кодификации оказались безре-зультатными. Все это придавало нормам английского уго-ловного права консервативный характер. Однако прецедент-ная система оказалась легко приспособляемой к новым усло-виям. Неопределенность правовых норм, свобода усмотрения и толкования оказались удобным орудием в руках судей.


У нас на сайте:
дипломные работы юриспруденция экономика история рефераты на заказ контрольные работы на заказ Санкт-Петербург скачать конспекты книги учебник для вузов экономика скачать реферат курсовую работу бесплатно без регистрации рефераты
учебники по юриспруденции скачать Большой выбор готовых работ Антиплагиат учебник скачать бесплатно



Copyright © 2003-2016 Магазин готовых студенческих работ BEST-STUDENTS.ru

Rambler's Top100