Срочный заказ!     Гарантии    Как оплатить?     Наши цены

Все виды студенческих работ: дипломные, курсовые, контрольные, рефераты...
Магазин готовых работ: высылаем заказ не позднее 30 мин. после подтверждения оплаты



звоните (812) 927-5462
пишите zakaz@best-students.ru
Обработка заказов -
ежедневно с 9-00 до 22-00
по московскому времени

ИСКАТЬ ГОТОВУЮ РАБОТУ:

ЗАКАЗАТЬ РАБОТУ:

 
 
 


Дипломные - 2000 руб.

Курсовые - 500 руб.

Рефераты - 350 руб.

Контрольные - 350 руб.









заказать дипломную

заказать курсовую

заказать контрольную

заказать реферат


В помощь студенту

Конспекты лекций

Методички

Учебники для вузов



§ 3. Права на землю
Виды прав на землю
Земельный участок может быть объектом правоотноше-ний, содержание которых включает в себя различные права на землю. В то же время все эти права на землю можно разделить на две группы по способу определения их содер-жания: вещные права, содержание которых определяется не-посредственно законом, и обязательственные права, содер-жание которых в каждом конкретном случае определяется соглашением сторон в рамках закона.
К числу вещных прав относится право собственности на землю (основанная на законе возможность по своему усмот-рению владеть, пользоваться и распоряжаться земельным уча-стком, принимая на себя бремя его содержания), а также иные вещные права (основанная на законе возможность в той или иной мере владеть, пользоваться и распоряжаться зе-мельным участком, с учетом усмотрения собственника, в той или иной мере принимая на себя бремя его содержания). К числу иных вещных прав относятся: право пожизненного на-следуемого владения, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут). К чис-лу обязательственных прав относятся право аренды (возмезд-ное срочное пользования) и право безвозмездного срочного пользования.
Право собственности на землю
Конституция РФ в ст. 9 закрепляет множественность форм собственности на землю. Согласно этой статье земля в Рос-сийской Федерации может находиться в частной, государ-ственной, муниципальной и иных формах собственности. Кроме того, ст. 36 Конституции РФ особо оговаривает возможность граждан и их объединений иметь землю в частной собствен-ности. Граждане и юридические лица имеют право на рав-
847
ный доступ к приобретению земельных участков в собствен-ность. В частную собственность могут быть предоставлены любые земельные участки, за исключением тех участков, которые в соответствии с действующим законодательством не могут находиться в частной собственности. На сегодняш-ний день в количественном отношении до сих пор преоблада-ют земельные участки, находящиеся именно в публичной (т. е. государственной и муниципальной) собственности.
Земельные участки, относящиеся к собственности госу-дарства, определяются по методу исключения: государствен-ной собственностью являются земли, не находящиеся в соб-ственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Учитывая федеративную структуру нашего го-сударства, основополагающее значение в этой сфере имеет разграничение государственной собственности на федераль-ную и собственность субъектов Российской Федерации наря-ду с разграничением публичной собственности на государствен-ную и муниципальную. Оно осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2001 г. "О разграничении государственной собственности на землю"1. Основанием вне-сения земельных участков в перечень участков, на которые у Российской Федерации либо у субъектов Российской Феде-рации возникает право собственности, является включение этих земельных участков в состав:
• земель лесного фонда, земель обороны и безопаснос-ти — в отношении федеральной собственности;
• фонда перераспределения земель — в отношении соб-ственности субъектов Российской Федерации;
• земель особо охраняемых природных территорий феде-рального либо регионального значения; земель водного фон-да, занятых водными объектами, находящимися в федераль-ной собственности либо в собственности субъектов Российской Федерации;
• земель сельскохозяйственного и иного назначения, если на этих земельных участках располагается недвижимое иму-1 См.: Российская газета. 2001. 20 июля. 848
щество, находящееся в федеральной собственности либо в соб-ственности субъектов Российской Федерации; эти земельные участки предоставлены органам государственной власти Рос-сийской Федерации либо субъектов Российской Федерации, а также юридическим лицам, которые созданы органами го-сударственной власти Российской Федерации либо субъектов Российской Федерации; на этих земельных участках распола-гается приватизированное недвижимое имущество, находив-шееся до его приватизации в собственности Российской Фе-дерации либо субъектов Российской Федерации; под поверх-ностью этих земельных участков находятся участки недр фе-дерального либо регионального значения — в отношении фе-деральной собственности либо собственности субъектов Рос-сийской Федерации соответственно.
Основания внесения земельных участков в перечень уча-стков, на которые возникает право собственности у муници-пальных образований, определяются в отношении последней группы участков, в принципе, аналогично. Кроме того, в соб-ственность муниципальных образований для обеспечения их развития могут безвозмездно передаваться земли, находя-щиеся в государственной собственности, в том числе за пре-делами границ муниципальных образований. При этом в горо-дах федерального значения земельные участки в муници-пальную собственность при разграничении государственной собственности на землю не передаются. Право муниципаль-ной собственности на земельные участки в этих субъектах Российской Федерации возникает при передаче земельных участков из собственности Москвы и Санкт-Петербурга в му-ниципальную собственность в соответствии с их законами.
Наконец, в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собствен-ности находятся земельные участки которые непосредствен-но признаны таковыми федеральными законами, а также приобретенные соответствующим публично-правовым обра-зованием по основаниям, предусмотренным гражданским за-конодательством.
849
Иные (ограниченные) вещные права на землю
Право собственности на землю являегся основополагаю-щим правом не только среди вещных, но и среди имуще-ственных прав на землю в целом, так как предоставляет его обладателю наибольшее количество юридически обеспечен-ных возможностей определенного поведения в отношении зе-мельного участка. Иные вещные права по содержанию вос-производят право собственности в той или иной степени, но не полностью, поэтому их принято иначе называть ограни-ченными вещными правами (в силу того, что их содержание ограничено по сравнению с правом собственности).
К числу ограниченных вещных прав на землю относятся:
• право пожизненного наследуемого владения земель-ным участком — традиционный институт постсоветского зе-мельного права, который изначально был призван в какой-то мере компенсировать отсутствие частной собственности граждан на землю. Однако в современных условиях, когда частная собственность на землю получила достаточно широ-кое распространение, действующее законодательство пре-дусматривает, что предоставление земельных участков граж-данам на праве пожизненного наследуемого владения не до-пускается. При этом право пожизненного наследуемого вла-дения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражда-нином ранее, сохраняется.
Как следует из определения, субъектами права пожиз-ненного наследуемого владения является только одна кате-гория лиц, которая способна передавать это право по на-следству, а именно — граждане. Распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемо-го владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству. Государственная регис-трация перехода права пожизненного наследуемого владе-ния земельным участком по наследству проводится на осно-вании свидетельства о праве на наследство. Граждане, име-ющие земельные участки в пожизненном наследуемом вла-дении, имеют право приобрести их в собственность. Каждый
850
гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его пожизненном наследуемом владении земельный участок. Взимание дополнительных де-нежных сумм, помимо сборов, установленных федеральны-ми законами, не допускается. Подразумевается, что такой титул, как право пожизненного наследуемого владения, с течением времени будет полностью вытеснен правом собствен-ности;
• право постоянного (бессрочного) пользования земель-ным участком в историческом плане также является инсти-тутом, призванным восполнить отсутствие права собственно-сти на землю, но не для граждан, а для юридических лиц. Согласно действующему законодательству, в постоянное (бес-срочное) пользование земельные участки предоставляются уже не любым юридическим лицам, а только государствен-ным и муниципальным учреждениям, федеральным казен-ным предприятиям, органам государственной власти и мест-ного самоуправления. Все остальные юридические лица обя-заны переоформить право постоянного (бессрочного) пользо-вания земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность по своему желанию до 1 января 2004 г.
В ходе развития постсоветского земельного права к чис-лу субъектов права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками законом были отнесены граждане. Однако согласно действующему законодательству гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование более не предоставляются.
Право постоянного (бессрочного) пользования находящи-мися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан ранее, сохра-няется. Более того, граждане, обладающие земельными уча-стками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собствен-ность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользова-нии земельный участок, аналогично участкам, предоставлен-851
ным на праве пожизненного наследуемого владения. В насто-ящее время граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками;
• право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут). Собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требо-вать от собственника соседнего земельного участка, а в необ-ходимых случаях и от собственника другого земельного уча-стка (соседнего участка) предоставления права ограниченно-го пользования соседним участком (сервитута). Сервитут мо-жет устанавливаться для обеспечения прохода и проезда че-рез соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собствен-ника недвижимого имущества, которые не могут быть обес-печены без установления сервитута.
Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником сосед-него участка. При этом сервитут может быть установлен так-же в интересах и по требованию лица, которому участок предоставлен на праве пожизненного наследуемого владе-ния или праве постоянного пользования. В случае недости-жения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установ-ления сервитута.
Собственник участка, обремененного сервитутом, впра-ве, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную пла-ту за пользование участком. Осуществление сервитута дол-жно быть наименее обременительным для земельного участ-ка, в отношении которого он установлен. Сервитут сохраня-ется в случае перехода прав на земельный участок, который обременен этим сервитутом, к другому лицу. Однако по тре-бованию собственника земельного участка, обремененного
852
сервитутом, сервитут может быть прекращен ввиду отпаде-ния оснований, по которым он был установлен. Кроме того, в случаях, когда земельный участок, принадлежащий гражда-нину или юридическому лицу, в результате обременения сер-витутом не может использоваться в соответствии с его на-значением, собственник вправе требовать по суду прекра-щения сервитута.
Обязательственные права на землю
К числу обязательственных прав на землю относится пра-во аренды земельных участков, т. е. право возмездного сроч-ного пользования. Общие положения об аренде содержатся в главе 34 ГК РФ. Однако они применяются к отношениям по аренде земельных участков только в том случае, если это не противоречит специальным правилам, содержащимся в земельном законодательстве. Так, это относится к возможно-сти арендатора передать свои права и обязанности по догово-ру аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного то-варищества или общества либо паевого взноса в производ-ственный кооператив в пределах срока договора аренды зе-мельного участка без согласия собственника земельного уча-стка при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. Арендатор зе-мельного участка имеет право передать арендованный зе-мельный участок в субаренду в пределах срока договора арен-ды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, если договором арен-ды земельного участка не предусмотрено иное.
Ряд особенностей установлен и в отношении договора арен-ды земельного участка, находящегося в публичной собствен-ности. Так, при продаже земельного участка, находящегося в публичной собственности, арендатор данного участка име-ет преимущественное право его покупки в порядке, установ-853
ленном гражданским законодательством для случаев прода-жи доли в праве общей собственности. При аренде земельно-го участка, находящегося в публичной собственности, на срок более чем пять лет арендатор имеет право в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу без согласия собственника земельного участка при условии его уведомле-ния.
Безвозмездное срочное пользование земельными участками
В безвозмездное срочное пользование могут предостав-ляться земельные участки:
1) из земель, находящихся в публичной собственности, исполнительными органами государственной власти или орга-нами местного самоуправления государственным и муници-пальным учреждениям, федеральным казенным предприяти-ям, органам государственной власти и местного самоуправ-ления на срок не более чем один год;
2) из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, иным гражданам и юридическим лицам на основании договора;
3) из земель организаций отдельных отраслей экономи-ки, в том числе организаций транспорта, лесного хозяйства, лесной промышленности, охотничьих хозяйств, государствен-ных природных заповедников и национальных парков, граж-данам в виде служебного надела.


У нас на сайте:
дипломные работы юриспруденция экономика история рефераты на заказ контрольные работы на заказ Санкт-Петербург скачать конспекты книги учебник для вузов экономика скачать реферат курсовую работу бесплатно без регистрации рефераты
учебники по юриспруденции скачать Большой выбор готовых работ Антиплагиат учебник скачать бесплатно



Copyright © 2003-2016 Магазин готовых студенческих работ BEST-STUDENTS.ru

Rambler's Top100